停车设备工作委员会原秘书长龚建平做工作报告
各位代表，
下面我代表停车设备工作委员会秘书处向大会报告过去一年的工作，对今后的工作提出建议，请大会审议。
一、过去一年工作的回顾
过去的一年，在国家经济稳中向好的形势下，面对钢材涨价的压力，停车设备行业的发展基本稳定，停车设备市场持续扩大，需求不断增多，普及面越来越广，行业产品结构得到进一步调整，科技创新产品不断涌现，智能化、自动化车库产品比重加大，行业整体制造加工水平得到提高，产品质量进一步提升，企业防风险意识和把控能力增强，总体上停车设备行业仍旧保持了一个积极上升的发展态势。
2017年，全国新增机械式停车库项目2,516个，同比增长13.6%，增速同比上升7.2个百分点；新增泊位811,066个，同比增长11.3%（略低于全国民用轿车保有量12.0%、私人轿车12.5%的增长速度），增速同比下降6.7个百分点；国内销售总额1,478,771.56 （不含升降机为1,478,691.53）万元，同比增长10.9%，增速同比下降6.7个百分点。
2017年，全国301个城市新增机械式停车库，是历年来城市数量最多的一年，其中首次统计到的城市57个；至此，全国拥有机械式车库的城市总数达到600个左右，一、二、三线城市普及率基本达到100%。
2017年，出口停车设备项目129个，泊位24,446个，出口额74,128.9万元，同比分别增长20.6%、6.3%和27.3%； 其中平面移动、垂直升降类等自动化车库设备项目占到出口设备项目的28.7%，同比上升了10个百分点，增长较快，其项目、泊位和出口额同比分别增长85.0%、45.7%和15.7%。
2017年，全国客户市场对停车设备的需求量发生较大变化，单位自用泊位出现大幅增长，同比增长60%，增速同比上升59.3个百分点；住宅小区配套泊位同比增加10.6%，增速同比下降3.5个百分点，延续了2014年以来增速下滑的趋势；值得注意的是，公共配套泊位在2016年大幅增长后却出现大幅滑落，同比增长为-7.7%，增速同比下降45.1个百分点。
2017年，全国停车设备市场的产品结构也有了较大变化，升降横移、简易升降类停车设备项目增长12.2%，增速同比上升7.8个百分点，其中住宅小区配套和单位自用是主要增长点，分别增长18.7%和29.2%，而公共配套项目则增速放缓，出现-12.2%的负增长。从这些年的发展情况看，升降横移、简易升降类停车设备项目、泊位在各类停车设备中所占比例在逐年下降，2017年所占比例分别为85.4%和89.8%，为历年最低。而平面移动类车库项目和泊位则分别增长了35.8%和20.9%。垂直升降设备同比增长15.3%，增速同比却下降30个百分点，其中公共配套项目下滑幅度较大，增速同比下降37.4个百分点，但在单位自用这一块上，垂直升降设备项目出现较大增长，同比增长163.2%；而从全国市场看，20层以下垂直升降类项目增长很快，同比增长35.9%，占项目总数的75.6%；泊位同比增长102.8%，翻了一番，其中公共配套和单位自用占到87.6%。值得关注的是，2017年垂直循环类项目同比增长92%，更多的城市的单位车库开始采用这种设备，占到项目总数的73%。
2017年，平面移动、垂直升降等智能化、自动化车库在全国市场上得到较快的普及，采用这两种设备的城市数量分别达到84个和56个，同比分别增长31%和14%。与此同时，能够生产、提供这两类设备的企业也在增加，2017年提供市场平面移动类设备的企业达到32家，提供垂直升降类停车设备的企业达到33家。
2017年，三线城市对机械式停车库停车出现较大需求，泊位平均增长25.6%，其次是4、5线城市，增长16.8%（其中包括60个首次统计到的城市），而一、二线城市平均增长6.7%，增速同比下降10.9个百分点。但一、二线城市增长总量仍占到全国增量的65.4%，略低于2016年近3个百分点。
2017年，新技术、好产品、优秀案例不断涌现，不少新建车库不仅为当地解决或缓解了停车难问题，还成为城市的建筑地标。
2017年，全国医院车库项目89个，泊位22,469个，销售额52,117.5万元，同比分别增长11.3%、13.7%和10.5%，增长与行业整体基本同步。
2017年，大型公交立体停车设备的研发、研制速度加快，2018年将逐步推向市场，缓解城市公交系统停车空间不足的矛盾。
2017年，“国家队”加盟停车设备行业，为行业在更高层次上的发展注入了新的活力。首钢、葛洲坝、三十八所、航天五院、沈阳新松等国有大型、特大型企业、大型高新技术企业开始进入停车设备行业，其中不乏资金雄厚、综合技术实力超群、制造能力超强的企业和研究院所；同时行业中的民营企业也在积极寻求与国营大型企业的合作，以弥补民营企业在资金、市场渠道、技术研发上的不足，提高企业的持续竞争能力，这种合作在2017年已初见成效。
一年来协会秘书处主要做了以下工作：
1、联合中国城市公共交通协会、中国安全产业协会共同举办首届中国停车大会
本届大会在海南博鳌举行，大会主题“产融结合，协同发展”。来自国家发改委、工信部、住建部等政府领导，以及各地停车协会、城市规划建设部门、投融资机构、新闻媒体和全国各地的会员企业代表等800余人出席了本届大会。本届大会为鼓励停车产业的金融创新、技术创新和机制创新，搭建了一个良好的交流沟通平台，同时为立体停车行业开创了一个展示最新产品和技术的窗口。大会受到社会各界的普遍关注，产生了较大的影响力。本届大会得到国家发改委综合运输研究所、公安部道路交通安全研究中心、住建部交通工程中心三大部委专业研究机构的指导。
2、举办技术研讨会
本次西昌技术研讨会是在中断一年后召开的，有103家企业的175名代表参加。11位特约专家在论坛上发表专题演讲，内容涉及住宅小区功能设计思路、智慧车库设计理念、公共停车场的建设和配套设施考虑、AGV产品的种类和应用方向、机械式停车设备企业如何实现从传统制造向智能制造的转变、立体停车库大数据的采集和应用、创新产品介绍等等行业热点问题，受到与会者普遍欢迎。
3、举办国际城市停车博览会
本届展览会在国家会展中心（上海）展览馆举行，为期三天，有73家整机和配套厂商参展，涵盖业界知名品牌一线企业。展会展示了行业最新的、具有自主知识产权、技术水平领先世界的创新产品、技术和案例，其中针对城市老旧小区、商区停车改造的创新产品，激光视觉导航，超薄机身，灵活多角度位移、并可与手机APP实现联机互动的AGV智能泊车搬运器等广受关注。同时，展示了企业良好的品牌形象，充分体现了行业的进步。据统计，展会提前预登记的观众总数达61,000人，其中包括30,000名注册建筑师，本次展览面积达3,500多平方米，比去年增加1,500平方米，展会各项数据再创历史新高。
4、推荐企业参加中国机械工业名牌产品评选
经过协会秘书处推荐，中国机械工业联合会和中国机械工业品牌战略推进委员会评审，北京鑫华源、大洋泊车、杭州大中泊奥、西子智能停车、杭州友佳、江苏金冠、江苏启良、上海赐宝、深圳怡丰等9家企业首次获得 “中国机械工业名牌产品”称号。
5、积极参与国家招投标法的修改
2017年8月，针对社会反映强烈的招投标工作中不当做法和行为，发改委产业政策司在北京组织有关行业专家召开“招投标法和招投标实施条例”修订工作会议，秘书处在行业中转发了总会《关于征求对发改委“招投标法”修改意见的建议的通知》，征求企业修订意见后反馈总会。
6、组织行业二十周年的纪念宣传活动。
停车设备工作委员会自1998年成立以来已经历20个春秋，机械式停车设备行业恰逢国家经济迅速增长、汽车工业快速发展、城镇化加速的天时，也快速发展起来，协会成员由最初的十几家会员发展到今天300多家，在全国600余个城市建设了近2万个机械式停车库，泊位总量超过490万个，总量居世界之首，为中国各级城市缓解停车难问题做出了巨大贡献。藉此，我们决定搞一个行业协会二十周年的纪念宣传活动，通过“一书、一刊、一片”全方位介绍行业的发展。
7、发展新会员。截至目前，会员数317家，其中停车设备主机制造企业218家，配套企业80家，科研院所2家，专业安装、销售、维保企业7家，还有设计、网络、咨询等其它服务型企业10家。2017年我们新吸收会员单位44家，同时对一些不遵守协会章程，长期不缴纳会费、不参加行业活动的51家企业予以清退。2017年新增副理事长单位4家，理事单位5家。
8、机械式停车设备制造许可鉴定评审工作。国家对机械式停车设备实施特种设备制造许可证制度15年以来，每年都有不少企业进来也有不少企业退出，2017年，首次取证的企业达到103家，创下历年之最，同时也有30家企业退出，截止年末，行业实际取证的企业总数达到577家。
二、问题与建议
2017年停车设备市场此起彼伏，但行业的发展总体上比较平稳，大家期待的国家层面停车政策出台后会带来行业浩浩荡荡的大发展没有出现，事实上，停车设备行业约64%企业同比销售业绩呈负增长，2016年销售业绩前30名企业同比也有三分之一增速下滑。究其原因：
1、产品同质化、低价竞争严重。2017年全国有111家企业参与了升降横移类、50家企业参与了简易升降类、33家企业参与了垂直升降类、32家企业参与了平面移动类项目，每个项目都竞争激烈，而产品的同质化导致竞相压价，使企业最终无利可图。
2、钢材涨价挤压了获利空间，选择项目谨慎。2017年钢材平均涨价50%以上，我们企业的项目很多是涨价前签订的，合同价签死了，不能随行就市，只好挤压自己的利润空间，而钢材价格变化的不稳定性也使大家对新项目格外谨慎。
这两点是我们企业2017年减少订单的主要原因。
3、房地产新增住宅小区项目逐年减少，2017年全国住宅投资同比增长9.4%（比我们还低一点），增速回落0.3个百分点，大宗车库配套项目减少。
4、城市公共配套项目减少，2017年项目同比增速下滑近41个百分点，增长为-8.5%，这个现象比较难解释。国家2015年陆续出台停车新政，促进停车的产业化，各地也纷纷出台落实政策，但这些政策对于项目推进过程中的具体问题，以及停车产业化的重点和难点问题，特别是在简化和明确审批流程、吸引社会资本、加强停车执法、加强老旧小区停车设施建设等关键问题涉及较少，因此解决“最后一公里”尚待时日。
5、社会资本尚未有效进入。目前看来，城市公共配套停车项目主要依托城投公司为主体，申请专项建设基金和发放停车专项债券，没有实现当初政策设想的“发挥政府投资的杠杆撬动作用、社会资本投资主力军作用”，其中原因，一是社会投资环境尚未完善，地方政府为了尽快推动工作，将建设任务安排到了城投公司；二是立体停车市场“碎片化”的特点达不到社会资本规模经济、高回报的要求；三是立体车库使用“体验感”差的偏见影响了投资者的抉择，而这一点使我们大多数企业体会到了为以前个别低价粗制滥造的车库集体埋单的痛苦。
综合看来影响停车设备行业快速发展的因素主客观方面都有，从行业本身来讲，首先要解决自身的问题，比如低价竞争、用户体验差、合同不规范等等，同时要抓好以下方面工作：
1、探索企业间的专业化协作模式，发挥各自在技术、生产、销售、售后等方面的优势，取长补短、优势互补，形成规模，减少成本。这方面我们已有一些企业开始建立产、销合作模式，效果不错。
2、加强细分市场的产品创新、销售模式创新、经营模式创新，使立体停车设备更加适应人们的停车需求，中国停车市场不是一个笼统的概念，而是许多细分市场的总和，而每一个细分市场潜力之大，足以形成可观的规模效应；社会资本应该关注这一块，与我们的企业合作，共同做好细分市场的耕耘工作。没有耕耘就没有收获。
3、加强行业后备力量的培养。目前行业技术人员结构不太合理，主打的仍然是“老前辈”级，因此培养后备人才已经刻不容缓。
4、要积极配合各级政府做好打通“最后一公里”的工作。
三、2018年协会秘书处的工作
1、努力办好“两会一展”（年会、技术交流会、展览会）；
2、顺利完成协会成立20周年的系列纪念活动，如：一书一刊一片等活动；
3、加强媒体合作与宣传，建立协会官方微信公众号等，并与行业媒体及权威社会媒体建立停车行业媒体合作联盟，正确引导媒体舆论导向，引导用户对停车设备树立正确认识，宣传行业正能量；
4、加强技术交流，推动行业技术创新工作，以住建部课题为基础，促进停车产业信息化平台建设；
5、提倡诚信守则，加强行业自律工作，规范市场秩序，规范行业合同范本、招投标文件、行业指导价等；
6、以促进就业和技能人才培养为目标，全面加强行业人才队伍建设，与北京周边区域的大专或高职院校合作，建立停车设备专业，编制该专业对应教材；
7、加强协会办公信息化建设，提高工作效率，做好行业统计工作，改版协会网站等工作；
8、加强与企业联系，了解企业诉求，协调解决行业共性难题（如：解决营改增后安装服务税率提升、调低维修保养服务税率、与保险公司合作降低企业投保费用等事宜）。
9、继续做好机械式停车设备制造许可的鉴定评审和相关咨询服务工作。
各位代表，中国具有世界上无可比拟的停车大市场，尽管目前还有很多问题没解决，但未来的前景是广阔的，“水大鱼大”，希望大家都能成为大鱼。
谢谢大家！
